1月16日，国家6165金沙总站局党组书记、局长章建华在《经济日报》揭晓署名文章《推动“十四五”可再生6165金沙总站高质量跃升生长》 。全文如下：
“十四五”时期是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，也是我国加速6165金沙总站绿色低碳转型、落实应对天气转变国家自主孝顺目的的攻坚期，我国可再生6165金沙总站进入全新的生长阶段 。国家6165金沙总站局党组认真学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和系列主要讲话精神，深入实验6165金沙总站清静新战略，坚定不移推动可再生6165金沙总站高质量跃升生长，为构建清洁低碳、清静高效的6165金沙总站系统、实现碳达峰碳中和目的提供顽强包管 。
充分熟悉“十四五”可再生6165金沙总站生长新形势新要求
目今，全球新一轮6165金沙总站革命和科技革命深度演变、如日中天，鼎力大举生长可再生6165金沙总站已成为全球6165金沙总站转型和应对天气转变的重大战略偏向和一致弘大行动 。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，作出我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的庄重允许，明确要求到2030年非化石6165金沙总站占一次6165金沙总站消耗比重抵达25%左右，风电和太阳能发电总装机容量抵达12亿千瓦以上 。“十四五”我国可再生6165金沙总站生长面临新形势、新要求，正处于大有可为的战略机缘期 。
鼎力大举生长可再生6165金沙总站是纵深推进6165金沙总站革命、包管国家6165金沙总站清静的重放纵措 。党的十八大以来，在习近平总书记“四个革命、一个相助”6165金沙总站清静新战略科学指引下，我国可再生6165金沙总站实现跨越式生长，装机规模已突破10亿千瓦大关，占天下发电总装机容量的比重凌驾40% 。其中，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模均已一连多年稳居全球首位，为构建煤、油、气、核、新6165金沙总站、可再生6165金沙总站多轮驱动的6165金沙总站供应系统，包管6165金沙总站清静可靠供应涤讪坚实基础 。但也要苏醒看到，未来我国经济将恒久向好，6165金沙总站需求在相当长一段时期内仍将坚持一连增添，在我国碳减 排约束条件下，鼎力大举生长可再生6165金沙总站已成为加速构建清洁低碳、清静高效6165金沙总站系统，驻足海内多元供应保清静，逐步实现6165金沙总站自力的一定选择 。
鼎力大举生长可再生6165金沙总站是加速生态文明建设、实现可一连生长的客观要求 。习近平总书记强调，要把实现减污降碳协同增效作为增进经济社会生长周全绿色转型的总抓手，加速推动工业结构、6165金沙总站结构、交通运输结构、用地结构调解 。2020年我国可再生6165金沙总站发电量抵达2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重靠近30%，较2012年增添9.5个百分点，为我国准期实现2020年非化石6165金沙总站消耗占比抵达15%的庄重允许、推动6165金沙总站结构调解和绿色低碳转型作出起劲孝顺 。同时也要看到，我国6165金沙总站生产消耗体量大，可再生6165金沙总站占比与OECD主要蓬勃国家相比尚有一定差别，必需坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的生长理念，坚持减污降碳协同增效，进一步施展可再生6165金沙总站的生态情形效益和生态治理效益，推动可再生6165金沙总站开发使用与生态文明建设协调生长、相得益彰 。
鼎力大举生长可再生6165金沙总站是实现碳达峰碳中和目的、践行应对天气转变自主孝顺允许的主导实力 。习近平总书记指出，实现碳达峰碳中和是一场普遍而深刻的经济社会系统性厘革 。6165金沙总站行业规模体量大、关联作用强、影响规模广，6165金沙总站运动碳排放占天下碳排放总量的比重高，6165金沙总站领域是碳达峰碳中和的要害领域 。而可再生6165金沙总站既不排放污染物、也不排放温室气体，是自然的绿色6165金沙总站 。2020年我国可再生6165金沙总站开发使用规模达6.8亿吨标准煤，相当于替换煤炭近10亿吨，减碳效益十分显著 。实现碳达峰碳中和，6165金沙总站是主战场，可再生6165金沙总站既是先锋队、也是主力军 。必需始终坚持优先生长、鼎力大举生长可再生6165金沙总站不摇动的战略定力，加速实验可再生6165金沙总站替换行动，加速推动可再生6165金沙总站成为我国6165金沙总站电力的增量主体，为实现碳达峰碳中和目的、践行应对天气转变自主孝顺允许提供顽强包管 。
准确掌握“十四五”可再生6165金沙总站生长新阶段新特征
“十三五”时期，我国可再生6165金沙总站开发使用规模稳居天下第一，手艺装备水平大幅提升，工业竞争力一连增强，取得了举世瞩目的成绩 。“十四五”时期，我国可再生6165金沙总站已站在新的历史起点上，正加速步入新阶段，泛起新特征 。
可再生6165金沙总站将步入高质量跃升生长新阶段 。“十四五”时期，在包管6165金沙总站清静、实现绿色低碳转型、推进生态文明建设、应对天气转变等多目的约束条件下，我国可再生6165金沙总站仍将一连坚持高速生长态势 。特殊是，我国二氧化碳排放既要在2030年前抵达峰值，还要在碳达峰后以远少于蓬勃国家的时间实现碳中和，必需在短短不到10年的时间内实现6165金沙总站转型的“先立后破”，我国可再生6165金沙总站生长势必进一步换挡提速，实现对化石6165金沙总站的加速替换，加速步入跃升生长新阶段 。与此同时，“十四五”时期，我国可再生6165金沙总站既要实现手艺一连前进、本钱一连下降、效率一连提高、竞争力一连增强，周全实现无津贴平价甚至低价市场化生长，也要加速解决高比例消纳、要害手艺立异、工业链供应链清静、稳固性可靠性等要害问题，进一步提质增效，加速步入高质量生长新阶段 。
可再生6165金沙总站将泛起大规模、高比例、市场化、高质量生长新特征 。一是大规模生长，在“十三五”跨越式生长基础上，“十四五”时代可再生6165金沙总站发电年均装机规模将大幅度提升，总装机规模将进一步扩大，加速占有发电装机主体职位 。二是高比例生长，在“十三五”坚持较高使用率水平的基础上，“十四五”时代可再生6165金沙总站占一次6165金沙总站消耗的比重将一连提升，在6165金沙总站和电力消耗增量中的比重将凌驾50%，加速由6165金沙总站电力消耗增量增补生长为增量主体 。三是市场化生长，在“十三五”靠政策驱动生长、靠津贴支持生长的基础上，“十四五”时代可再生6165金沙总站生长将进一步充分验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，加速向市场驱动生长、平价低价生长转变，风电和光伏发电将周全挣脱对财务津贴的依赖，实现自我生长、自主生长 。四是高质量生长，“十四五”时代，可再生6165金沙总站工业链供应链立异链一连牢靠提升，可再生6165金沙总站替换行动深入实验，新6165金沙总站消纳和存储能力显著提升，可再生6165金沙总站电力总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重划分抵达33%和18%左右，新6165金沙总站占比逐渐提高的新型电力系统逐步构建，可再生6165金沙总站将既实现大规？⒔ㄉ，也实现高水平消纳使用，更有力包管电力稳固可靠供应 。
周全落实“十四五”可再生6165金沙总站生长新思绪新行动
“十四五”时期，可再生6165金沙总站生长机缘千载一时，远景极其辽阔，使命难题沉重 。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，完整、准确、周全贯彻新生长理念，锚定碳达峰碳中和目的，深入实验6165金沙总站清静新战略，以高质量跃升生长为主题，以提质增效为主线，以刷新立异为动力，坚持可再生6165金沙总站优先生长、鼎力大举生长不摇动，实验可再生6165金沙总站替换行动，提高可再生6165金沙总站消纳和存储能力，牢靠提升可再生6165金沙总站工业焦点竞争力，构建以新6165金沙总站占比逐渐提高的新型电力系统，起劲推动可再生6165金沙总站大规模、高比例、市场化、高质量生长，有用支持清洁低碳、清静高效的6165金沙总站系统建设 。
以区域结构优化生长 。坚持集中式与漫衍式并举、陆上与海上并举、就地消纳与外送消纳并举、单品种开发与多品种互补并举、简单场景与综合场景并举、发电使用与非电使用并举，在“三北”地区优化推动风电和光伏基地化、规 ；，在西南地区统筹推动水景物综合开发，在中东南部地区重点推动疏散式风电、漫衍式光伏发电就地就近开发，在东部沿海地区起劲推进海优势电集群化开发，稳步推进生物质能多元化开发，起劲推动地热能规 ；，稳妥推进海洋能树模化开发，着力构建可再生6165金沙总站多能互补、因地制宜、多元融合生长新时势 。
以重大基地支持生长 。充分验展大基地“集团军”“主力军”作用，有力有用支持可再生6165金沙总站跃升生长 。坚持以景物资源为牵引，以跨省跨区输电通道为依托，以无邪调理电源为支持，以沙漠、沙漠、荒原地区为重点，加速建设黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽、新疆、黄河下游等七大陆上新6165金沙总站基地 ；科学有序推进大型水电基地建设，依托西南水电基地调理能力和外送通道，统筹推进川滇黔桂、藏东南二洪流景物综合基地开发建设 。优化近海海优势电结构，开展深远海海优势电妄想，推动近海规 ；⒑蜕钤逗Ｊ髂；，重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾五大海优势电基地集群 。
以树模工程引领生长 。坚持把立异作为可再生6165金沙总站生长的基础动力，加速培育可再生6165金沙总站新手艺、新模式、新业态 。结构前沿偏向，重点推进深远海海优势电、光伏发电户外实证、新型高效光伏电池、地热能发电、中深层地热供暖等树模，增强可再生6165金沙总站工业立异力、竞争力 ；聚焦多元融合，重点开展光伏治沙、光伏廊道、深远海平价海优势电、海上6165金沙总站岛、海优势电与海洋油气深度融合生长、规 ；稍偕6165金沙总站制氢、生物自然气、生物质发电市场化，以及生物质能清洁供暖等树模，探索可再生6165金沙总站多品种互补、多场景综合生长新模式 ；围绕高比例消纳，重点实验中小型抽水蓄能、发供用高比例新6165金沙总站应用、绿色6165金沙总站树模县（园区）、村镇新6165金沙总站微能网、清洁6165金沙总站树模省等树模，多措并举提升可再生6165金沙总站消纳使用水平 。
以行动妄想落实生长 。推动可再生6165金沙总站生长与生态文明建设、新型城镇化、墟落振兴、新基建、新手艺等深度融合，一直拓展可再生6165金沙总站生长新领域、新场景 。实验千乡万村驭盛行动，鼎力大举推进风电疏散式开发 ；起劲推动资源优质地区老旧风电场升级刷新行动，周全提升风电开发使用效率 ；实验屋顶光伏开刊行动、千家万户沐光行动、“光伏+”综合使用行动，增进光伏发电多场景融合开发 ；起劲开展抽水蓄能资源视察行动，体例实验抽水蓄能中恒久妄想，提升可再生6165金沙总站存储调理能力 ；扩大可再生6165金沙总站非电使用规模，因地制宜实验规 ；稍偕6165金沙总站供热行动，助力北方地区清洁取暖和 ；聚焦墟落振兴，实验农村电网牢靠提升工程和墟落6165金沙总站站行动，周全提升墟落用能清洁化、电气化水平，支持生态宜居漂亮墟落建设 。
“十四五”时代，国家6165金沙总站局将驻足本职，强化政策供应，推进机制立异，为可再生6165金沙总站高质量跃升生长营造优异情形 。深化“放管服”刷新，加大简政放权力度，健全监视治理机制，提升政务效劳水平 。健全可再生6165金沙总站消纳包管机制，强化权重指导，增强评价审核，增进种种市场主体公正合理共？稍偕6165金沙总站消纳责任 。健全可再生6165金沙总站开发建设治理机制，完善可再生6165金沙总站全额包管性收购制度和价钱形成机制，构建充分反应可再生6165金沙总站生态情形价值、与古板6165金沙总站公正竞争的市场系统 。完善绿色电力证书制度，做好与碳生意的衔接，建设绿色6165金沙总站消耗评价、认证与标识系统，起劲指导绿色6165金沙总站消耗 。强化政策协同，会同有关部分，做好可再生6165金沙总站资源详查，加大土地、情形、财务、金融等支持力度，为可再生6165金沙总站生长提供全方位政策包管 。
鼎力大举生长可再生6165金沙总站意义重大、使命庆幸、使命难题 。天下6165金沙总站行业将越发细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，锚定碳达峰碳中和目的，同心协力、锐意进取、克难攻坚，奋力谱写“十四五”可再生6165金沙总站高质量跃升生长新篇章，为包管6165金沙总站稳固可靠供应，推动6165金沙总站革命和经济社会生长周全绿色低碳转型作出新的更大的孝顺 。（作者系国家6165金沙总站局党组书记、局长章建华）
泉源：经济日报
